სიტყვა "პრეროგატივა" განსაკუთრებით ხშირად გამოიყენება, როდესაც საქმე ეხება, მაგალითად, პოლიტიკას, მაღალი თანამდებობის პირების უფლებამოსილებას. რას ნიშნავს ეს ტერმინი და როგორ გაჩნდა იგი?
ტერმინ "პრეროგატივის" გაჩენის ისტორია
სიტყვა "პრეროგატივა" წარმოიშვა ძველი რომის დროს, ძველი რომის მეფის სერვიუს ტულიუსის ეპოქაში, ძვ. მეფემ გამოსცა განკარგულება, რომლის თანახმად, რომის ყველა სრულფასოვანი მოქალაქე, სიმდიდრისა და საზოგადოებაში არსებული მდგომარეობის მიხედვით, იყოფა ქონების გარკვეულ კლასებად.
თითოეული ეს კლასი ვალდებული იყო, საჭიროების შემთხვევაში, გამოეჩინათ შეიარაღებული მეომრების გარკვეული რაოდენობა, გაერთიანებული დანაყოფებში, რომლებსაც "ცენტურიები" უწოდებენ. ამიტომ, რომის ნებისმიერ მოქალაქეს, სრულწლოვანების მიღწევისთანავე, მიენიჭა თავისი კლასის ერთ – ერთი საუკუნე.
ხმის მიცემა მნიშვნელოვან საკითხებზე, რომლებიც გავლენას ახდენს სახელმწიფო საქმეებზე, ასევე შედგა ამ საუკუნეების სიებში. მეფე სერვიუს ტულიუსმა გარკვეული უმაღლესი კლასის ცენტურიებს მიენიჭა ახალი კანონების შემოთავაზების უფლება. ასეთ საუკუნეებს საპატიო წოდება "პრეროგატივა" ჰქონდათ.
დროთა განმავლობაში, ეს უფლება ანაქრონიზმად ითვლებოდა და იმპერიის ხანაში იგი საერთოდ დავიწყებას მიეცა.
რას ნიშნავდა შემდეგ ტერმინი "პრეროგატივა"?
შუა საუკუნეებში ტერმინი "პრეროგატივა" დაიწყო გაგება, როგორც უფლება, რომელიც ენიჭებოდა მონარქს ან შტატის სხვა მაღალ თანამდებობას. მხოლოდ ასეთ ადამიანს შეეძლო პარლამენტის მოწვევა ან დათხოვნა, დამტკიცება ნებისმიერი საკანონმდებლო აქტის, შეწყალებული მსჯავრდებულის შეწყალება, ომის გამოცხადება ან სამშვიდობო მოლაპარაკებების დაწყების ბრძანება და ა.შ. ანუ იმ ქვეყნებშიც კი, სადაც პარლამენტის ძალაუფლება ძლიერი იყო (მაგალითად, ინგლისში), სახელმწიფოს მეთაურს ძალიან დიდი უფლებები ჰქონდა. მიუხედავად იმისა, რომ ის ყოველთვის არ იყენებდა მათ სრულად, დამოკიდებულია გარემოებებზე.
ეს არის ის, რომ შუა საუკუნეების ევროპაში ტერმინი „პრეროგატივა“ნიშნავდა უზენაესი ხელისუფლების მატარებლის პრევენციულ უფლებას.
დაახლოებით XIX საუკუნის შუა ხანებიდან სიტყვა „პრეროგატივის“მნიშვნელობა მნიშვნელოვნად გაფართოვდა. ახლა ეს ნიშნავდა რაიმე პრევენციულ უფლებას, იმისდა მიუხედავად, ვის და რის საფუძველზე ეკუთვნოდა იგი. ეს უფლება შეიძლება ეხებოდეს როგორც კერძო, ასევე იურიდიულ პირს, აგრეთვე სახელმწიფოს ან სახელმწიფოთა კავშირს. ტერმინ "პრეროგატივის" ეს გრძნობა დღემდე შემორჩა.
შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ტერმინი „პრეროგატივა“აღნიშნავს ექსკლუზიურ უფლებას, რომელიც ეკუთვნის ნებისმიერ ოფიციალურ ორგანოს, მაგალითად პარლამენტს, სახელმწიფო სათათბიროს.
